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英國智庫呼籲政府考量改革遺產和贈與稅稅制,以增加稅收
2024/07/16 12:08:00

英國智庫呼籲政府考量改革遺產和贈與稅稅制,以增加稅收

英國智庫Demos近期報告指出,2022年,英國從遺產和贈與稅中獲得的收入少於美國、日本、法國或德國,在G7集團中,英國僅比義大利和加拿大多,義大利的標準稅率僅為3%,而英國為40%;加拿大則不再徵收遺產或贈與稅。該智庫指出英國如複製其他國家成功案例,則有可能從遺產稅中獲得更多收入,並打造更公平之稅負體系。該智庫資深研究員Dan Goss表示,工黨政府正考量改革遺產稅和資本利得稅,且遺產變得越來越重要和有價值,現在進行改革可以在不對大多數人造成太大影響的情況下對國家產生重大影響。

該智庫從OECD數據中分析發現,2020-2021年,英國只有3.7%的死亡案例需要繳納遺產稅,而韓國和日本的這一比例分別為6.4%和9.3%,該報告估計,如果英國對遺產和贈與的稅率與法國相同,2019-20年度將額外增加6.8億英鎊的收入;而如果稅率與韓國2022年相同,2019-20年度將增加約141億英鎊的收入,比實際徵收的51億英鎊多出90億英鎊。

該報告也建議工黨政府可以考量改革現有的商業財產豁免制度,並將目前40%的遺產稅統一稅率改為20%、40%和45%的累進稅率,針對價值最高的遺產採用更高稅率,法國、韓國和日本的最高稅率都超過40%。如果能將最高稅率從40%提高到45%,那麼對於價值低於100萬英鎊的小額遺產,則能實行大幅減稅,另也能將額外稅收專門用於特定領域,例如社會福利或下一代住房建設;另一個改革選項是取消資本利得提升(capital gains uplift),該政策允許繼承資產的人以去世當日的市場價值獲得資產,而不是以最初購買金額,也從而未對死亡前的任何增值部分徵稅。

英國財政研究所(Institute for Fiscal Studies)和英國Warwick大學的研究也指出,如政府對所有繼承資產徵收資本利得稅,2024-25年度每年可增加16億英鎊收入,英國智庫決議基金會(Resolution Foundation)則估計,這項改革在2027-28年度將增加20億英鎊的收入。另該報告更指出,英國是OECD中僅有的三個對自有企業提供無上限100%遺產稅豁免的國家之一,其他兩個國家是義大利和波蘭。(資料來源:經濟部國際貿易署)